Пермский долгострой губернатора Махонина: как «золотой» зоопарк «поглощает» бюджетные миллиарды
Сразу после Дня победы чиновники пермского правительства отчитались о введении в эксплуатацию восьми объектов нового зоопарка в региональном центре – вольеров с павильонами для австралийских животных. Также сообщалось о завершении строительства «ряда необходимых для содержания зоопарка технических сооружений». Ранее, в начале мая, в вольерный комплекс «Африканская саванна» поместили более 20 особей тропических птиц. Зоопарк-долгострой в Индустриальном районе Перми достался действующему губернатору Дмитрию Махонину от предшественников – Виктора Басаргина и Максима Решетникова. Соответствующий контракт стоимостью 1,83 млрд рублей региональное Управление капстроительства подписало с компанией «РЖДстрой» в январе 2017 года. Изначально первую очередь зоопарка планировали сдать к марту 2018-го, но в итоге сроки оказались сорваны. Более того, в конце 2019 года было возбуждено громкое уголовное дело по факту хищения в ходе строительства более 353 млн рублей. В числе его фигурантов оказались начальник Управления капстроительства Дмитрий Левинский и курировавший проект по линии «РЖДстроя» Илья Козырев. Возглавивший регион в феврале 2020 года Махонин также неоднократно обещал пермякам завершить возведение долгостроя, в частности, к 300-летней годовщине Перми, но все его обещания до сих пор остаются пустым звуком. Пока губернатор рассуждал о «положительной динамике», «финишной прямой» и «финальной стадии» строительства, его назначенец, вице-премьер краевого правительства Андрей Алякринский проговорился о том, что окончательный ввод объекта в эксплуатацию состоится «даже не в следующем году», так как часть вольеров только проектируется, а «что-то еще не отторговано». Между тем, за это время стоимость объекта превысила 7 млрд рублей. Более того, с подачи Махонина в мае 2021 года Управление капстроительства Прикамья заключило с «РЖДстроем» мировое соглашение в рамках судебных разбирательств по делу о взыскании с подрядчика ущерба и неустойки за срыв сроков возведения зоопарка. Мировое соглашение выглядит как губернаторская компенсация «дочке» железнодорожного монополиста за вынужденный перенос площадки для строительства гостиницы в Перми, против которого выступали городская общественность, муниципальные депутаты и природоохранная прокуратура.
Пермский зоопарк: от Басаргина к Решетникову
Не успели отгреметь салюты в честь Дня победы, а в пермском правительстве спешат отчитатьсяо введении в эксплуатацию восьми объектов нового зоопарка в региональном центре. Речь идет о вольерах с павильонами для австралийских животных – кенгуру и эму, а также для мангустов и капского дамана из группы «Африканская саванна».
Кроме того, сообщается о завершении строительства «ряда необходимых для содержания зоопарка технических сооружений»: дезбарьера и поста охраны на восточном въезде, гаража, мастерских, здания систем водоподготовки водоемов. Заодно не обошлось без напоминания чиновников о том, что в начале мая в вольерный комплекс «Африканская саванна» переехали тропические птицы – «более 20 особей девяти видов».
История строительства многострадального зоопарка в Индустриальном районе Перми берет свое начало еще во времена губернаторства Виктора Басаргина: соответствующий контракт стоимостью 1,83 млрд рублей региональное Управление капитального строительства подписало с компанией «РЖДстрой» («дочерняя» структура железнодорожной монополии) еще в январе 2017 года.
Изначально первую очередь зверинца подрядчик должен был сдать к марту 2018 года, однако сроки неоднократно переносились. Пришедший на смену Басаргину Максим Решетников уверял, что первая очередь зоопарка откроется для посетителей в конце 2019-го – начале 2020 года, а сдача второй очереди состоится в конце 2020-го. Но не судьба, а между тем цена объекта стремительно росла, достигнув 5 млрд рублей.
Кстати, именно при губернаторе Решетникове имел место громкий коррупционный скандал, связанный с хищением при строительстве пермского зверинца более 353,7 млн рублей. Фигурантами уголовного дела стали начальник краевого Управления капстроительства Дмитрий Левинский, его подчиненный инженер Виталий Габов, куратор проекта по линии «РЖДстроя» Илья Козырев и директор компании-субподрядчика «Фирма СТУЗ» Артем Юрьев.
В итоге Козырева, заключившего с прокуратурой досудебное соглашение о сотрудничестве, Ленинский районный суд Перми приговорил к четырем годам колонии общего режима. Левинский отправился в колонию на девять лет, Габов – на пять. Что касается Юрьева, то он успел выехать в США, был объявлен в международный розыск и обвинение в групповом особо крупном мошенничестве ему предъявили заочно.
«Динамика» и «ускорение» Дмитрия Махонина
В ноябре 2023 года СМИ писали о возбуждении нового уголовного дела по факту масштабного хищения бюджетных средств, выделенных на возведение зоопарка: его фигурантом якобы стал некий «высокопоставленный чиновник из Перми, отрицающий свою причастность к преступлению». Известно, что показания в отношении него дал Илья Козырев, но личность очередного подозреваемого так и осталась неизвестной.
И если некий «высокопоставленный чиновник» действительно существовал, то с большой долей вероятности, он неплохо чувствовал себя в команде Дмитрия Махонина, возглавившего регион в феврале 2020 года и получившего недостроенный зоопарк «в наследство» от своего предшественника Решетникова.
Интересно, что буквально в первые дни губернаторства Махонин публично констатировал: возведение объекта началось без необходимых геологических изысканий. Вот только это вопиющее нарушение не стало препятствием для дальнейшего карьерного роста главы Перми Дмитрия Самойлова, курировавшего стройку при предыдущих губернаторах, а в декабре 2020 года назначенного вице-премьером пермского правительства, в чьем ведении оказались образование, культуру и спорт.
Демонстрировавший показную деловитость новый глава Прикамья поставил перед подчиненными задачу ускориться и открыть зоопарк к 300-летию Перми, причем без ущерба для качества строительства. Занимавший в то время пост министра строительства Пермского края Андрей Колмогоров рассказывал о работах в рамках второго этапа I очереди и проведении инженерных сетей. Но празднества по случаю 300-летия регионального центра отгремели еще летом 2023 года, а торжественного открытия зверинца горожане так и не дождались.
Но ведь еще летом 2022-го Махонин, неоднократно посещавший строительную площадку,заявляло соблюдении графика работ, говорил о «положительной динамике» и уверял, что уже к осени начнется переезд животных на новое место! Фактически же все сказанное им оказалось пустым звуком. Даже в декабре 2022 года, когда, казалось бы, стоило признать провал «наполеоновских» планов, губернатор продолжал твердить, как заклинание, что «финал видится».
«Откровения» вице-премьера Алякринского
Весной 2023 года председатель комитета пермского Заксобрания по развитию инфраструктуры, внештатный советник губернатора по вопросам строительства Павел Черепанов в своем Telegram-канале сообщал о еженедельных инспекциях на стройплощадку зоопарка, отмечая при этом наличие«многих «но». Главное же «но» все-таки заключалось в надувании щек чиновниками и их заведомо невыполнимых обещаниях.
Как долго продолжались «еженедельные инспекции» господина Черепанова, судить не беремся. Но в сентябре 2023 года, во время прямого эфира на радио «Комсомольская правда», Дмитрий Махонин в очередной раз вещал о «финишной прямой», на которой находится возведение пермского зверинца, заодно не удержавшись от «шпилек» в адрес предшественников:
«Всегда тяжелее доделывать за кем-то, чем начинать с самого начала. Если бы мы с самого начала строили так, как строим сейчас, то, естественно, мы бы сдали его намного раньше», – цитировал слова главы региона сайт «Комсомолки».
Похожие речи звучали и в декабре 2023 года, разве что «финишная прямая» сменилась «финальной стадией». Правда, не обошлось без курьеза. На фоне безудержного губернаторского словоблудия неожиданно «прокололся» вице-премьер краевого правительства Андрей Алякринский, в октябре 2023-го предположивший, что зоопарк откроется для посетителей летом 2024 года, а окончательный ввод объекта в эксплуатацию состоится «даже и не в следующем году», так как часть вольеров только проектируется и «что-то еще не отторговано».
Что сподвигло вице-премьера на такие откровения – судить не беремся. Одно можно сказать точно: с шефом он их не согласовал, оттого и идущие в разрез одна с другой версии. Ситуация прямо как в известной басне: «Когда в товарищах согласья нет, на лад их дело не пойдет...». Тем не менее, говорить пермякам хоть что-то было нужно. И вот в прошлом сентябре Алякринский озвучил новую дату начала работы зверинца – июль-август 2025 года, когда завершится процедура лицензирования. Губернатор Махонин, в свою очередь, в минувшем декабре сообщил журналистам о подаче документов для получения лицензии.
«РЖДстрой» и губернаторские «извинения»
Финансовый вопрос – отдельная тема пермского «сериала». Как уже упоминалось выше, на момент начала губернаторства Махонина стоимость строительства зоопарка составляла около 5 млрд рублей. Вскоре, однако, ценник вырос до 5,39 миллиарда, а затем и до без малого 6 миллиардов. И это только за первое полугодие 2022 года! По информации портала РБК, в минувшем декабре стоимость реализации проекта уже превысила 7 млрд рублей.
Примечательно, что в мае 2021 года, при Махонине, закончились подписанием мирового соглашения судебные разбирательства между Управлением капстроительства Прикамья и компанией «РЖДстрой» по делу о взыскании ущерба и неустойки за срыв сроков возведения пермского зоопарка. Причем с одобрения главы региона. Тогда, по данным краевого Минстроя, девять объектов находились в аварийном состоянии, а клетки не соответствовали новым правилам содержания животных.
Казалось бы, после провальной работы и возбуждения уголовного дела о многомиллионных хищениях оскандалившегося подрядчика нужно было, как говорится, показательно гнать поганой метлой. Но нет: Махонин предпочел дать «РЖДстрой» шанс «на реабилитацию». А заодно и увеличить «цену вопроса», то есть, стоимость контракта
И ведь это не единственный скандал, которым в Перми отметилась железнодорожная «дочка»! Напомним, в частности, о масштабных протестах горожан против возведения гостиницы для сотрудников РЖД на окраине Черняевского леса, рядом с Дворцом культуры железнодорожников. Против реализации проекта выступала часть муниципальных депутатов, а пермская природоохранная прокуратура отказалась поддержать смену зонирования участка под строительство, акцентировав внимание на том, что железнодорожники не проанализировали влияние строительных работ на особо охраняемую природную территорию.
В апреле 2021 года стало известно о решении «РЖДстрой» перенести строительство на новый участок, обеспечив максимальную сохранность зеленых насаждений. Таким образом, майское мировое соглашение очень напоминает попытку Махонина «компенсировать» скандальному подрядчику фактический проигрыш в противостоянии с общественностью.
В контексте сказанного, сама собой напрашивается мысль о том, что финансовому объему губернаторских «извинений» в виде роста стоимость работ в пермском зоопарке еще предстоит вырасти. Возможно, сделано это будет под предлогом текущего содержания. Не следует забывать и слова вице-премьера Алякринского о неопределенности сроков окончательного ввода объекта в эксплуатацию. В конце концов, юбилейная дата 300-летия Перми благополучно осталась позади. Такими темпами, к концу текущего года пермяки дождутся разве что очередную порцию оптимистических обещаний главы региона. В общем, тот еще чиновничий «зоопарк», уже стоивший бюджету 7 млрд рублей!
Распечатать