Скандальный недострой в Сургуте: кто возместит 90 миллионов из бюджета?
Многолетнее строительство здания ФССП в Сургуте завершилось недостроем, обременяющим госбюджет. Работы, которые финансировались из казны, были приостановлены еще в 2016 году, и объект позже исключили из федеральной целевой программы. Несмотря на это, площадку даже не законсервировали, что уменьшило шансы на ввод здания в эксплуатацию. Попытки приставов передать его администратору Сургутского района также не увенчались успехом.
Строительство сопровождалось крупным конфликтом и возбуждением уголовного дела. Заказчик обвинял в сложившейся ситуации партнеров из компании «Сибэко», а ее владелец Сергей Серкин указывал на нечестное поведение приставов, и позже уехал за границу. В итоге в течение нескольких лет здание не охранялось. Сейчас офисное здание, "поглотившее" десятки миллионов бюджетных рублей, оказалось в ведении Росимущества, а завершение его, судя по всему, оставили.
При этом, по мнению наблюдателей, планы по его приватизации с последующей реализацией кажутся иллюзорными. Также отраслевые эксперты обращают внимание на отсутствие претензий со стороны правоохранительных органов к управленцам УФССП по ХМАО, несмотря на все эти конфликтные условия.
В УФССП по ХМАО-Югре и администрации Сургута обозначили перспективы знакового долгостроя на Югорском тракте – возведенного до уровня в 80% здания для размещения муниципального подразделения судебных приставов.
Уточним, речь идет о здании, которое в рамках госпрограммы «Развитие судебной системы РФ» по контракту с УФФСП по ХМАО еще в 2014 году начинало возводить ООО «Сибэко». Однако когда готовность объекта была доведена до текущей стадии, работы прекратились, а стороны вступили в затяжной конфликт. В итоге сотрудники ведомства так и не получили офис, в который было вложено более 90 млн рублей.
Договор был расторгнут в одностороннем порядке, «Сибэко» обанкротилось, а ее соучредителя Сергея Серкина обвинили в хищении 38 млн рублей. Сам бизнесмен, вынужденный уехать за рубеж, категорически отрицал какую-либо причастность к совершению преступления, а в беседах с агентством делился подробностями исполнения соглашения.
Так, по словам предпринимателя, фирма, едва приступив к работам, столкнулась с необходимостью осушения местности, где предполагалось возвести здание, а также вынуждена была по настоянию заказчика выполнять работы, не предусмотренные проектом. Когда госсредства закончились, «Сибэко» якобы продолжило возведение офисника за свой счет под обещания заказчика «погасить долги в будущем».
В итоге проект привел предприятие к банкротству, поскольку деньги выплачены так и не были, стройка окончательно остановилась, а после смерти своего компаньона «при странных обстоятельствах» Серкин уехал в Таиланд, где сначала работал в фитнес-индустрии, а затем был задержан за нарушение сроков пребывания в стране и помещен в изолятор. Примечательно, что российская сторона, несмотря на возбужденное уголовное дело, не проявляла заинтересованности в депортации предпринимателя. По данным из открытых источников, экс-владелец «Сибэко» продолжает в настоящее время жить в Юго-Восточной Азии.
Также обращает на себя внимание факт, отмечавшийся и адвокатами Серкина. По словам защитников, представители УМВД отказывали им в ознакомлении с материалами возбужденного производства. При этом никаких вопросов к руководству заказчика – УФССП по ХМАО, а им в это время был Олег Адольф, – у силовиков и надзоров не возникло, в частности, относительно «просьб выполнять работы за свой счет» и исчезнувших десятков миллионов рублей.
Что касается самого здания на Югорском тракте, оно постепенно превратилось в «заброшку», не будучи, по словам наблюдателей, даже законсервированным. С площадки были вывезены оставшиеся материалы и «все мало-мальски представлявшее ценность». На протяжении семи последующих лет объект ветшал, а информация о его дальнейшей судьбе не афишировалась.
Осенью 2023 года на недострой обратил внимание депутат думы ХМАО Ринат Айсин, поделившийся своими суждениями в соцсетях. Окружной парламентарий, среди прочего, заметил, что прокуратура Югры требовала от управления ФССП оградить здание и организовать его охрану. Однако Ринат Айсин беспрепятственно попал на территорию стройплощадки.
«На данный момент здание не имеет принадлежности ни к муниципалитету, ни к Ханты-Мансийскому автономному округу, соответственно, полномочий решения возникшей проблемы нет ни у главы города, ни у правительства Югры», – писал депутат. Айсин также предлагал «либо включить его в федеральный реестр незавершенных объектов капстроя, либо попытаться достроить в коммерческих или административных целях». Интересно, что еще в июле 2020 года замглавы УФССП по Югре Марк Криницын сообщал изданию о планах передать недострой в пользование администрации Сургутского района, которую он, видимо, не заинтересовал.
Как выяснилось сейчас, на текущий момент ни приставы, ни чиновники объектом уже не распоряжаются. «Объект исключен из федеральной целевой программы <…> завершение строительства не планируется. В октябре 2024 года объект передан на баланс казны Российской Федерации. У администрации Сургута отсутствуют основания для планирования каких-либо мероприятий в отношении объекта незавершенного строительства. МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО проинформировало администрацию Сургута о проведении мероприятия по включению объекта в прогнозный план приватизации для осуществления его продажи», – сообщил изданию заместитель главы города Алексей Фокеев.
Сроков включения в программу приватизации управленец не назвал. В свою очередь, руководитель управления ФССП Елена Ловандо рассказала «Правде УрФО», что в рамках ранее выданного прокурорского представления об организации охраны недостроя ведомство неоднократно размещало запросы цен на эти услуги в круглосуточном режиме. Поскольку предложений не последовало, приставы на протяжении 2023-2024 годов заключали госконтракты на охрану имущества в виде периодических объездов, выплачивая средства из бюджета. Обращает на себя внимание ответ на вопрос о деньгах, вложенных в строительство офисника.
«Средства, выделенные <…> в рамках федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2024 годы» в размере 40 074 940,83 рубля, возвращены в бюджет Российской Федерации», – сообщила глава управления, не уточнив, однако, кто именно был вынужден возвращать деньги в казну.
Относительно дальнейшей судьбы «заброшки» собеседники издания на строительном рынке региона иллюзий не испытывают. «Если объект простоял без консервации и практически без охраны с 2016 года, нетрудно предположить, в каком он состоянии сейчас. Не думаю, что он кого-либо заинтересует. К прочему, он и возводился, насколько знаю, на болотистой местности, которую приходилось осушать. Возможно, кто-то заинтересовался бы участком, но само строение вряд ли вызовет ажиотаж в контексте приватизации», – предположил собеседник издания.
Распечатать