«Зеленые» заявили о фиктивной ликвидации токсичных шламов у водозабора Нижневартовска
Рекультивация скандально известной свалки шламовых отходов у водозабора Нижневартовска на реке Вах вновь оказалась в эпицентре внимания экосообщества. Стартовавшие со значительным опозданием из-за длительных судебных разбирательств работы, как полагают «зеленые», могут проводиться с серьезными нарушениями требований законодательства.
Среди прочего, активисты, опираясь на результаты мониторинга, указывают на несоответствия работ на площадке проектной документации, неполную выемку загрязненного грунта, применение сомнительных технологий утилизации и особо – продолжающееся загрязнение нефтепродуктами смежных участков. В своем обращении в прокуратуру Нижневартовского района представители федеральной организации «Зеленый фронт» настаивают на проведении детальной проверки исполнения многомиллионного соглашения. Однако в надзоре парируют доводы общественников, ссылаясь на еще не истекшие сроки проведения начального этапа рекультивации, а также положительные результаты выездного обследования земель с участием администрации муниципалитета. Так или иначе, в ближайшее время интерес к работам на Вахе, вероятнее всего, будет только нарастать, а градус конфликта – резко повышаться, ведь, как считают «зеленые», речь идет о колоссальном ущербе.
Прокуратура Нижневартовского района отказалась принимать экстренные меры после обращения представителей МРОО «Зеленый фронт», в котором излагались итоги мониторинга рекультивации нелегального шламохранилища в водоохранной зоне реки Вах у водозабора Нижневартовска. «Зеленые» указали на широкий спектр вероятных нарушений при освоении средств бюджета.
Тема участка на Вахе, уточним, имеет долгую историю. Еще с 2000-х годов здесь, в районе бывшего кирпичного завода, структуры, связанные со скандально известным предпринимателем Салаватом Шакировым и его партнерами, незаконно складировали нефтяные и буровые отходы. Привлечь их к ответственности так и не удалось. Большая часть этих фирм давно исчезла в банкротстве, и еще в 2017 году тогдашний руководитель УФССП по ХМАО Олег Адольф де-факто расписался в невозможности найти виновных из-за их отсутствия по указанным адресам.
Читайте на эту же тему:19 человек погибли в результате обрушения дорожного покрытия на юге Китая
Администрация Нижневартовского района
Приблизительно в то же время суд вынес решение о рекультивации нелегальной шламовой свалки, но его исполнение было заморожено на годы. При этом Росприроднадзор в 2020 году оценивал ущерб, нанесенный этим объектом, в 800 млн рублей. Экологи, в свою очередь, отмечали, что данная сумма касается только земель федерального контроля, а с другими участками она может превышать 1,5 млрд рублей.
Свои многолетние наблюдения и «тома предыдущих обращений» в администрацию президента РФ Владимира Путина, к примеру, направлял руководитель РОО «Экологическая безопасность Югры» Анатолий Криста.
С исполнителем работ власти определились только в 2021 году. Им, сбив изначальную цену со 106 до 77 млн рублей, стало небезызвестное ООО «Эконадзор» Евгения Слюсаря, так и не приступившее, однако, к рекультивации. Коммерсанты сослались на выявление на участке не только нефтезагрязненного грунта, но и буршламов, об обезвреживании которых речи в договоре не шло. Последовали длительные разбирательства с участием УФАС по ХМАО. На площадке тем временем «Эконадзор» сменила тюменская фирма «СТЭК», с которой также пришлось расторгать договор. Сроки сдвигались все дальше, и лишь в 2022 году, наконец, был подписан контракт на 176,5 млн рублей с екатеринбургским ООО «Сити Билдинг». Впрочем, из-за тяжб и сопряженных с ними ограничений к рекультивации уральцы смогли приступить только спустя месяцы, хотя изначально предполагалось, что уже в конце июня 2023 года участок должны были восстановить.
Сейчас, согласно договору, финальной датой рекультивации обозначено 30 ноября 2024 года. Впрочем, в экосообществе не уверены, что исполнители смогут уложиться и в эти сроки в силу как объективных, так и субъективных причин. Пока на площадке идет первый из двух этапов. Именно эти работы и стали предметом изучения активистов. Обращение с фото- и видеозаписями по итогам мониторинга «Зеленый фронт» адресовал в прокуратуру.
Отметим, интерес активистов вызвали работы самого «Сити Билдинга», а также привлеченного к вывозу загрязненного грунта ООО «Лазурит» и фирм, занимающихся его утилизацией и обезвреживанием, прежде всего, небезызвестного в округе «МДМ-Транссервиса». В частности, в «Зеленом фронте» заявили о серьезных отступлениях от проектной документации. Так, общий объем свалочного грунта из трех слоев, подлежащего изъятию, по документам, превышает 28,3 тыс. кубометров. Между тем на площадку «МДМ-Транссервиса», согласно отчетности, поступило только чуть более 20,9 тыс. «кубов». Более того, изъять остальное будет как минимум проблематично.
«В настоящее время рекультивируемый участок площадью 0,46 гектара представляет собой затопленный паводковыми и талыми водами котлован. Своевременно не проведенная «Сити Билдинг» откачка <…> вод в создавшихся условиях приводит к их загрязнению. Кроме того, из-за воды не представляется возможным определить глубину произведенной экскавации свалочных масс и объемы вывезенных с участка отходов», – указано в обращении, причем активисты предполагают, что часть работ могла быть выполнена фиктивно.
Кроме того, экологи обозначают серьезные сомнения и относительно самой утилизации нефтешламов и замазученных грунтов на установках УЗГ-1М путем термической обработки. Как отмечают в «Зеленом фронте», в сколько-либо доступных источниках нет никакой информации о положительном заключении ГЭЭ на применяемое «МДМ-Транссервис» оборудование и технологию.
Более того, опираясь на данные фотосъемки, активисты подчеркивают: есть «все основания полагать, что на рекультивируемом участке продолжаются незаконные сливы нефтесодержащей жидкости». Вокруг участка есть частично разрушенное обвалование, не предусмотренное проектом, неспособное препятствовать распространению токсичных отходов с грунтовыми водами, а на прилегающей территории заметны признаки сливов, включая свежие.
«Считаем, что рекультивация нарушенных земель <…> на участке площадью 0,46 гектара, на который происходит постоянная миграция загрязняющих веществ <…> без одновременного выполнения работ по рекультивации всей загрязненной площади порядка 10 гектаров не только нецелесообразна и лишена экологического и экономического смысла <…> но может привести к необратимым последствиям для окружающей среды и нецелевому расходованию бюджетных средств», – излагает председатель «Зеленого фронта» Сергей Виноградов, одновременно настаивая на прокурорской проверке всех обстоятельств работ.
Читайте на эту же тему:Эмин Агаларов о «растерянности» силовиков во время теракта в «Крокусе»
Впрочем, исходя из ответа прокурора Нижневартовского района Александра Долженкова, надзор никаких нарушений на площадке на текущий момент не видит, несмотря на представленные фото- и видеоматериалы.
В частности, руководитель надзорного органа сослался на дату окончания первого этапа – 15 августа, – до которой, по его оценкам, подрядчик, видимо, должен откачать воды, изъять и вывезти еще около 7,5 тыс. «кубов» грунта, засыпать выемку, очистить территорию и подготовить ее к дальнейшим работам. При этом никакого отступления от графика в прокуратуре не видят и рассчитывают, что к 30 сентября будет закончен и второй этап с посевом трав и деревьев, фрезированием и контролем состояния почв и качества рекультивации.
Тем не менее Александр Долженков отметил, что геодезическая съемка, представленная подрядчиком, не была принята заказчиком – МКУ Нижневартовского района «Управление имущественными и земельными ресурсами» – из-за несоответствия документации.
«Администрацией Нижневартовского района 21 июня 2024 года осуществлен выезд на данный земельный участок с целью контроля за фактическим исполнением контракта. Нарушений <…> со стороны администрации, а также при заключении контракта не выявлено, в связи с чем оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется», – заявил Долженков.
В свою очередь, экологи с таким ответом не согласились. По словам представителей «Зеленого фронта», ведомство не уделило никакого внимания перечню изложенных в обращении доводов, сконцентрировавшись лишь на «позитивной стороне работ», а также сослалось на оценки мэрии. В ближайшее время активисты и местные жители намерены провести новый мониторинг рекультивации земель на Вахе, и «привлечь к проблемам надзор».
Автор:
Распечатать